У законах України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі – Закон № 2011-ХІІ), «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі – Закон № 3551-XII) та Порядку призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 336 (далі – Порядок № 336), передбачено порядок призначення та виплати одноразової грошової допомоги особам з інвалідністю внаслідок війни.
- Право на одноразову грошову допомогу у зв’язку зі встановленням інвалідності: хто має право та в якому розмірі здійснюється виплата?
Право на отримання одноразової грошової допомоги (ОГД) мають особи з інвалідністю внаслідок війни, яким такий статус надано відповідно до пунктів 11 – 16 частини другої статті 7 Закону № 3551-XII.
Відповідно до пункту 8 Порядку № 336 розмір ОГД залежить від встановленої групи інвалідності та становить:
- I група інвалідності — 400 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
- II група інвалідності — 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
- III група інвалідності — 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Розмір допомоги визначається з огляду на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, в якому особі встановлено інвалідність. У разі подальшого встановлення вищої групи інвалідності виплата здійснюється з урахуванням раніше виплаченої суми.
Виплата одноразової грошової допомоги здійснюється в порядку черговості відповідно до дати надходження документів до Міністерства у справах ветеранів України (крім осіб з інвалідністю I групи, виплата яким здійснюється позачергово) в межах установлених бюджетних асигнувань на відповідний рік.
- Випадки, в яких одноразова грошова допомога не призначається та не виплачується
Одноразова грошова допомога особам з інвалідністю внаслідок війни не призначається, якщо інвалідність є наслідком:
- вчинення кримінального або адміністративного правопорушення;
- вчинення дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння;
- навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, іншої шкоди своєму здоров’ю;
- подання особою завідомо неправдивих відомостей для призначення допомоги;
- отримання від органів, уповноважених виплачувати одноразову грошову допомогу відповідно до інших законів, інформації стосовно призначення такої допомоги у зв’язку з встановленням інвалідності;
- у разі подання заяви особою, якій вже призначено одноразову грошову допомогу.
- Документи, які необхідно подати для підтвердження права на одноразову грошову допомогу та уникнення необґрунтованої відмови
Відповідно до пункту 12 Порядку № 336 для отримання одноразової грошової допомоги до Мінветеранів необхідно подати заяву за додатком № 2, форму якої встановлено у Порядку № 336, та додати копії таких документів:
- посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни;
- витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідку МСЕК про встановлення інвалідності;
- документа, що підтверджує повноваження представника (якщо документи подає законний представник або уповноважена особа);
- довідки банку з реквізитами рахунку, відкритого на ім’я отримувача допомоги.
- Покрокова інструкція щодо дій у разі відмови в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги
Крок 1. Отримайте від Мінветеранів письмове рішення про відмову
Переконайтеся, що відмова оформлена письмово та містить підстави її прийняття. Усна відмова не дозволяє належним чином перевірити її законність та ефективно оскаржити рішення.
Крок 2. Проаналізуйте причини відмови
Ознайомтеся з мотивами відмови та перевірте, чи відповідають вони вимогам законодавства. Найчастіше підставами відмови зазначаються відсутність необхідних документів, помилки в документах або неправильне тлумачення норм права.
Крок 3. Отримайте матеріали, на підставі яких прийнято рішення
За необхідності зверніться із заявою або адвокатським запитом для отримання документів, висновків та інших матеріалів, які стали підставою для прийняття рішення про відмову.
Крок 4. Усуньте недоліки, якщо вони дійсно існують
Якщо відмова пов’язана з відсутністю певних документів або технічними помилками, подайте відсутні документи чи уточнені відомості та повторно зверніться із заявою про призначення ОГД.
Крок 5. Підготуйте заперечення на відмову
Якщо вважаєте відмову необґрунтованою, підготуйте письмові пояснення із посиланням на норми законодавства та документи, що підтверджують ваше право на отримання допомоги.
Крок 6. Зверніться за правовою допомогою
У складних випадках доцільно звернутися до адвоката, який допоможе оцінити перспективи оскарження та підготувати необхідні процесуальні документи.
Крок 7. Оскаржте рішення в судовому порядку
Якщо порушене право не було поновлено, зверніться до адміністративного суду з позовом про визнання рішення про відмову протиправним та його скасування, а також про зобов’язання уповноваженого органу повторно розглянути заяву або призначити та виплатити ОГД (за наявності відповідних підстав).