Військово-лікарська експертиза військовослужбовців НГУ проводиться медичними (військово-лікарськими) та військово-лікарськими комісіями.
Військово-лікарська комісія (медична (військово-лікарська комісія) (далі – ВЛК) – це визначена та уповноважена комісія, що здійснює медичний огляд з метою визначення придатності до військової служби за станом здоров’я. Під час воєнного стану вона є одним із важливих складових кадрового забезпечення Сил оборони України.
Функціонування ВЛК відносно військовослужбовців Національної гвардії України унормовано:
– Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу» № 2232-XII від 25.03.1992;
– Законом України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» № 2801 від 19.11.1992;
– постановою КМУ № 270 від 22.03.2001 «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру»;
– наказом Міністерства внутрішніх справ № 285 від 03.04.2017 «Про затвердження Положення про діяльність медичної (військово-лікарської) комісії МВС»;
– наказом Міністерства оборони України№ 402 від 14.08.2008 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України».
Важливо!
ВЛК не лікує і не проводить глибоке обстеження, а лише визначає придатність (непридатність) до військової служби на момент медичного огляду, а також визначає причинний зв’язок захворювань, поранень (контузій, травм, каліцтв).
ХТО ВИДАЄ НАПРАВЛЕННЯ НА ВЛК:
- для діючих військовослужбовців НГУ направлення на проходження ВЛК видають: прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вищих, штатні ВЛК, керівники ТЦК та СП, керівники медичних закладів, керівники медичних закладів при МВС чи НГУ за місцем лікування;
- для кандидатів на військову службу / військовозобов’язаних: начальник ТЦК та СП, керівники центрів рекрутингу або через застосунок «Резерв+», командири військових частин;
- для військових, які звільнені з полону: керівник закладу охорони здоров’я МВС та за поданням керівника лікувального відділення, командир військової частини після закінчення лікування (обстеження) у разі наявності відповідних підстав.
Пакет документів для проходження ВЛК включає:
- направлення: має бути зазначено мету огляду та попередній діагноз;
- посвідчення особи: військовий квиток або посвідчення офіцера;
- медична книжка або виписки: оригінали;
- медична та службова характеристики: не обов’язкові в особливий період, але потреба в них може виникнути під час проведення медичного огляду;
- довідка про обставини травми: (додатки 5, 21) або акт про нещасний випадок (якщо огляд проводиться після поранення / контузії);
- фотокартка 3х4 (1 шт.): без головного убору (під час амбулаторного огляду);
- для учасників бойових дій: витяги з особових справ або завірені копії документів про участь у бойових діях.
ОБОВ’ЯЗКОВІ ЛІКАРІ ТА ОБСТЕЖЕННЯ
Під час проходження ВЛК необхідно пройти огляд у таких лікарів: терапевт, хірург, невролог, психіатр; офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматолог, психолог, а для жінок ще і гінеколог.
Важливо!
За наявності скарг на стан здоров’я вас можуть направити на додаткове обстеження до вузьких спеціалістів, а також на лікування.
Окрім оглядів лікарів проводяться додатково такі аналізи та обстеження: загальний аналіз крові та сечі, аналіз крові на: антитіла до ВІЛ, антиген до вірусу гепатиту «В», антитіла до вірусу гепатиту «С», RW; група крові та резус-належність, рентгенологічне обстеження органів грудної клітки, ЕКГ. Для осіб старших 40 років обов’язковим є також вимірювання внутрішньоочного тиску та дослідження крові на цукор.
ХТО ТА ДЕ ПРОВОДИТЬ ОГЛЯД ВЛК?
Військово-лікарська експертиза в НГУ здійснюється двома типами комісій: штатними ВЛК (постійними) та позаштатними ВЛК (при закладах лікування).
1. Штатні комісії (головні органи). Це постійні органи, які не лише проводять огляди, а й контролюють роботу підпорядкованих комісій:
- ЦМ(ВЛ)К — Центральна комісія (м. Київ). Головна установа;
- М(ВЛ)К при ТМО — територіальні медичні об’єднання МВС в областях та м. Києві;
- М(ВЛ)К Медичного центру НГУ — Спеціалізована комісія у складі закладу охорони здоров’я НГУ.
2. Позаштатні комісії (де військовослужбовці проходять огляд найчастіше). Ці комісії створюються на базі госпіталів та поліклінік:
- госпітальні ВЛК: створюються у військових госпіталях НГУ (наприклад, Медичний центр НГУ, МЦ «Нові Санжари», Військовий госпіталь НГУ) та державних установах «Територіальне медичне об’єднання МВС». Проводять огляд тих, хто перебуває на лікуванні;
- гарнізонні ВЛК: працюють при державних установах «Територіальне медичне об’єднання МВС» або поліклініках НГУ. Оглядають військовослужбовців, кандидатів на контракт та резервістів у плановому порядку;
- ЛЛК (лікарсько-льотні): для проведення лікарсько-льотної експертизи;
- ВЛК при ВВНЗ: тимчасові комісії для абітурієнтів, що вступають до навчальних закладів НГУ.
ПРОЦЕДУРА ОГЛЯДУ
Огляд проводиться за територіальним принципом (місцем проходження військової служби) або за місцем лікування / відпустки. Особи зобов’язані надати всі наявні медичні документи про стан здоров’я. Якщо ВЛК не може прийняти рішення амбулаторно, особу мають направити на стаціонарне обстеження. Для окремих військових посад існують окремі вимоги до здоров’я осіб, які призначаються на такі посади.
РІШЕННЯ ВЛК: ЯКІ БУВАЮТЬ ТА ЩО ВОНИ ОЗНАЧАЮТЬ?
Кожне рішення ВЛК є обов’язковим до виконання командирами та кадровими органами. Рішення завжди включає три компоненти: діагноз, ступінь придатності до військової служби та причинний зв’язок (поранення, травма чи хвороба) із проходженням військової служби.
ВЛК може прийняти такі основні рішення:
1) щодо категорії придатності до військової служби:
- придатний — військова служба без обмежень щодо бойових посад;
- придатний до військової служби у частинах забезпечення, ВВНЗ, навчальних центрах, логістиці, зв’язку тощо — є обмеження за станом здоров’я, які не дозволяють служити в бойових підрозділах, але дозволяють виконувати обов’язки в тилових або допоміжних підрозділах;
- непридатний до військової служби з переоглядом через 6 – 12 місяців – приймається під час воєнного стану, якщо для відновлення здоров’я потрібен тривалий час, такі військовослужбовці звільняються з військової служби. Після закінчення терміну призначається повторна ВЛК;
- непридатний до військової служби — з таким рішенням військового звільняють зі служби та виключають з військового обліку за станом здоров’я;
2) рішення “Потребує” (медичні потреби). Якщо виконання обов’язків за станом здоров’я на момент огляду неможливо, ВЛК формулює потребу у:
- звільненні від виконання службових обов’язків — на певну кількість днів (для амбулаторного лікування);
- відпустці для лікування (після хвороби або поранення) — зазвичай надається на 30, 45 або 60 днів;
- тривалому лікуванні — якщо лікування / реабілітація (зокрема за кордоном) триватиме понад 4 місяці підряд;
- реабілітації або протезуванні — направлення до спеціалізованого закладу;
- додатковому харчуванні — для військових зростом 190 см і вище;
- супроводі: якщо потрібна допомога під час переїзду до місця відпустки чи іншого госпіталю, ВЛК має вказати кількість супроводжуючих осіб та тип транспорту (наприклад, окреме купе або літак);
3) рішення про тимчасову непридатність. Приймається, коли стан здоров’я може покращитися найближчим часом. Наприклад, тимчасово непридатний, потребує лікування (вказується дата повторного огляду).
Важливо знати!
- Рішення ВЛК приймаються на день огляду (для діючих військових) або на дату фактичного звільнення на основі складених раніше медичних документів (для звільнених із військової служби).
- Якщо вашої хвороби немає в офіційному “Розкладі хвороб”, комісія має право прийняти рішення за статтею, яка є найбільш схожою за впливом на здоров’я.
- У кожному рішенні щодо причинного зв’язку обов’язково вказується, чи пов’язане захворювання із “захистом Батьківщини”, “виконанням обов’язків військової служби” чи просто “проходженням служби”. Це критично важливо для виплат надалі (ОГД).
- Якщо вас визнано непридатним до служби, ВЛК одночасно може видати довідку про звільнення від обов’язків на строк до 30 днів, поки оформлюються документи на ваше звільнення з військової служби.
- Хоча Національна гвардія підпорядковується МВС, під час воєнного стану правила оцінки здоров’я для гвардійців стають такими ж, як і для ЗСУ, а тому рішення приймаються на підставі Розкладу хвороб із Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402.
- Якщо особа ухиляється від обстеження або не надала відповідні документи, ВЛК має право не приймати рішення.
Важливо!
Якщо особа не згодна з рішенням М(ВЛ)К – слід звертатися до ЦМ(ВЛ)К, рішення якої можуть бути оскаржені в судовому порядку.