📌 Пільги членів сімей загиблих військовослужбовців: які є і як отримати?

Пільги членам сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-XII від 22.10.1993 (далі – Закон України №3551-XII).

Члени сімей також мають право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі 15 мільйонів гривень, у випадках, передбачених у законодавстві, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-XII та постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168.

Водночас одноразова грошова допомога не належить до пільг у розумінні Закону України №3551-XII, а є окремою державною соціальною гарантією.

Види та перелік пільг визначено у ст. 15 Закону України №3551-XII та поділяються за такими напрямами:

медичне забезпечення:

• безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів;
• безплатне першочергове зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);
• безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України (дія п. 3 ч. 1 ст. 15 дія зупиняється законами про Державний бюджет України на відповідні роки);
• щорічне медичне обстеження і диспансеризація із залученням необхідних спеціалістів;
• першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних закладах, аптеках та першочергова госпіталізація;
• користування при виході на пенсію (незалежно від часу виходу на пенсію) чи зміні місця роботи поліклініки та госпіталями, до яких вони були прикріплені за попереднім місцем роботи;

пільги у сфері комунальних послуг:

• 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених у чинному законодавстві (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю);
• 50-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання;
• 50-процентна знижка вартості палива, у тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення;
• позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир;

трудові гарантії:

• виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності в розмірі 100 процентів середньої заробітної плати незалежно від стажу роботи;
• використання чергової щорічної відпустки у зручний час; одержання додаткової відпустки без збереження заробітної плати строком до двох тижнів на рік;
• переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці та на працевлаштування в разі ліквідації підприємства, установи, організації;

пільги на житло:

• позачергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов. Особи, зазначені в цій статті, забезпечуються жилою площею протягом двох років з дня взяття на квартирний облік;
• одержання позики на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт жилих будинків і подвірних будівель, приєднання їх до інженерних мереж, комунікацій, а також позики на будівництво або придбання дачних будинків і благоустрій садових ділянок з погашенням її протягом 10 років починаючи з п’ятого року після закінчення будівництва;
• першочергове право на вступ до житлово-будівельних (житлових) кооперативів, кооперативів по будівництву та експлуатації колективних гаражів, до садівницьких товариств, на придбання матеріалів для індивідуального будівництва і садових будинків, технічне обслуговування та забезпечення стоянками транспортних засобів;

податкові пільги:

• на сплату податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства;

пільги у сфері послуг і транспорту:

• позачергове користування всіма послугами зв’язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів – додаткових робіт);
• першочергове обслуговування підприємствами, установами та організаціями служби побуту, громадського харчування, житлово-комунального господарства, міжміського транспорту;
• позачергове обслуговування закладами та установами, що надають соціальні послуги з догляду;

освітні гарантії:

• вступ поза конкурсом до державних та комунальних закладів вищої та фахової передвищої освіти на спеціальності, підготовка за якими здійснюється за рахунок коштів відповідно державного та місцевих бюджетів;
• органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) чи фахової передвищої освіти, забезпечують безкоштовним харчуванням дітей;

правова допомога:

• надання правових консультацій, складення документів та представництво інтересів у випадках, передбачених у законі, – центрами з надання безоплатної правової допомоги (БПД).

Хто має право на пільги?

Відповідно до ч. 4 ст. 10-1 Закону України №3551-XII:

• батьки;
• один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні;
• діти, які не мають (і не мали) своїх сімей;
• діти, які мають свої сім’ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття;
• діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти;
• утриманці загиблого (померлого), яким у зв’язку з цим виплачується пенсія.

Документи, необхідні для оформлення пільг:

• документ, що посвідчує особу (паспорт громадянина України);
  • реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП);
  • документи, що підтверджують родинні відносини (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо);
  • документи, що підтверджують перебування на утриманні (за потреби);
  • свідоцтво про смерть загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України;
• посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України (видається Управліннями соціального захисту населення).

Додаткові документи, що можуть знадобитися (залежно від виду пільг):

• заява встановленого зразка;
  • документи, що підтверджують безпосередню участь загиблого Захисника чи Захисниці України у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
  • посвідчення учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
  • рішення (висновок) військово-лікарської комісії (якщо має значення причинний зв’язок);
  • довідка про зареєстроване місце проживання (для житлово-комунальних пільг);
  • документи на житло (право власності або користування);
  • довідки про доходи (у випадках, де пільга залежить від доходу);
  • довідки з місця навчання (для дітей);
  • медичні документи;
  • банківські реквізити (IBAN) – для отримання виплат;
  • інші документи залежно від процедури.

Куди звертатися членам сім’ї:

• центри надання адміністративних послуг (ЦНАП) – для подання заяв та документів, оформлення статусу, реалізації окремих житлових і соціальних пільг, а також передачі документів до уповноважених органів;
  • управління соціального захисту населення (УСЗН) – для оформлення пільг, компенсацій, призначення соціальних виплат, видачі посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого);
  • територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) – для отримання довідок та документів, що підтверджують проходження військової служби, участь у бойових діях, обставини загибелі (смерті), а також для підтвердження статусних підстав;
  • заклади охорони здоров’я (лікарні, амбулаторії, сімейні лікарі) – для реалізації медичних пільг, отримання направлень, довідок, виписок, проходження лікування та диспансеризації;
  • аптеки – для отримання безоплатних або пільгових лікарських засобів за рецептами лікаря;
  • підприємства, що надають житлово-комунальні послуги (ЖЕКи, ОСББ, управителі багатоквартирних будинків) – для застосування пільг на оплату житлово-комунальних послуг та внесення відповідних змін до нарахувань;
  • органи Пенсійного фонду України – для призначення та виплати пенсій, надбавок, доплат, а також окремих видів соціальних виплат;
  • органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради) – для участі у місцевих програмах соціальної підтримки, вирішення житлових питань та надання додаткової матеріальної допомоги;
  • заклади освіти та їх засновники – для реалізації освітніх гарантій (зарахування поза конкурсом, забезпечення харчуванням, соціальна підтримка дітей);
  • територіальні органи Державної казначейської служби України – для проведення бюджетних виплат через відповідних розпорядників коштів;
  • центри зайнятості та роботодавці – для реалізації трудових гарантій, сприяння працевлаштуванню та застосування соціальних гарантій на роботі;
  • державна податкова служба України – для застосування податкових пільг, звільнень або зменшення податкового навантаження;
  • банківські установи – для відкриття рахунків та зарахування грошових виплат, компенсацій та допомог;
  • центри з надання безоплатної правової допомоги (БПД) – для отримання правових консультацій, складання документів та представництва інтересів;
  • суди – для захисту прав, оскарження рішень, дій або бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування.

Важливі зауваження!

• Органи соціального захисту, ЦНАП або інші уповноважені органи можуть вимагати додаткові документи залежно від конкретних обставин.
• Реалізація окремих пільг може залежати від наявності фінансування та додаткових підзаконних актів.
• Частина соціальних гарантій може бути тимчасово обмежена законами про Державний бюджет України.
• Для отримання більшості пільг обов’язковим є наявність відповідного посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України.