👤 Як діяти, якщо військовослужбовець зник безвісти за особливих обставин?

Якщо особа зникла безвісти за особливих обставин або її зникнення пов’язане зі збройним конфліктом, бойовими діями чи тимчасовою окупацією частини території України, їй надається спеціальний правовий статус і гарантії, визначені у законі.

Близькі родичі та члени сім’ї мають право отримати достовірну інформацію про можливе місце перебування цієї особи, обставини її загибелі (смерті) та місце поховання (якщо такі відомі). Для цього вони можуть звернутися до ТЦК та СП із запитом і отримати витяг із наказу, який містить інформацію про обставини зникнення безвісти внаслідок дій противника.

Правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, визначається у Законі України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» від 12.07.2018 №2505-VIII.

Статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, виникає з моменту внесення відомостей про неї до Єдиного реєстру на підставі поданої заяви. При цьому вважається, що особа зникла безвісти за особливих обставин уже з часу подання такої заяви заявником..

Військовослужбовець вважається зниклим безвісти за особливих обставин, якщо:

• відсутня достовірна інформація про його місцезнаходження після виконання бойового завдання;
• існують припущення про полон або загибель, але це не підтверджено;
• відсутня можливість перевірити обставини через активні бойові дії.

Які дії необхідно здійснити?

КРОК 1

Зверніться до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), у якому був мобілізований військовослужбовець, уточніть офіційний статус військовослужбовця та отримайте інформацію про останні відомі обставини.

У разі надходження таких звернень начальник відповідного ТЦК та СП зобов’язаний направити відповідний запит до військової частини за останнім відомим місцем проходження служби військовослужбовцем або до відповідної служби персоналу вищого рівня (розділ VII Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15 вересня 2022 року №280).

КРОК 2

У разі підтвердження факту зникнення військовослужбовця:

• подайте заяву про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин, до органів Національної поліції України.
• зазначте всі відомі дані про зниклого військового: обставини зникнення; особливі прикмети; речі, які могли бути при військовому.

Важливо! Найближчий родич повинен здати біологічні зразки для ДНК-порівняння одночасно із поданням заяви до поліції.

Через 24 години після подання заяви вам зобов’язані видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якому буде вказано слідчого та номер кримінального провадження (ст. 60 КПК України).

КРОК 3. Повідомте всі уповноважені органи:

1) Національне інформаційне бюро (НІБ):

• покликання на вебсайт: https://nib.gov.ua;
• електронна адреса: info@nib.gov.ua;
• контактна інформація: 1648 (в межах України) або +38 044 287 8165 (для дзвінків з-за кордону);
• чат-бот: t.me/nib_uncp_bot;

2) Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими (КШ)

• контактна інформація: 0 800 300 529 (в межах України), +38 (044) 390 43 90 (для дзвінків з-за кордону);
• електронна адреса: koord@gur.gov.ua;
• покликання на вебсайт: https://koordshtab.gov.ua.

На сайті Координаційного штабу також можна створити «Особистий кабінет» – інструмент для отримання оновленої інформації щодо військовополонених або зниклих безвісти осіб https://cabinet.koordshtab.gov.ua/login;

3) Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України (при СБУ):

• контактна інформація: +38 (044) 321 11 21, +38 (098) 321 11 21; +38 (067) 650 83 32 (Telegram / WhatsApp / Viber);
• електронна адреса: united_center@ssu.gov.ua;
• покликання на вебсайт: https://ssu.gov.ua/obiednanyi-tsentr-z-koordynatsii-poshuku-ta-zvilnennia-viiskovopolonenykh-nezakonno-pozbavlenykh-voli-osib-vnaslidok-ahresii-proty-ukrainy ;

4) Уповноважений з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин:

• контактна інформація: 1698; (099) 792 01 26;

5) Уповноважений Верховної Ради з прав людини:

• контактна інформація: 0 800 50 17 20; 044 299 74 08;
• електронна адреса: zapyt@ombudsman.gov.ua;
• покликання на вебсайт: ombudsman.gov.ua;

6) Міжнародний комітет Червоного Хреста (МКЧХ):

• контактна інформація: 0 800 300 155 (Україна); +41227303600 (Женева);
• електронна адреса: kyi_kyiv@icrc.org;
• https://blogs.icrc.org;
• покликання для заповнення анкети: uruprecase.powerappsportals.com;

7) Робоча група ООН з питань насильницьких та недобровільних зникнень:

• покликання для заповнення на сайті: https://koordshtab.gov.ua/contact-un;
• електронна адреса:hrc-wg-eid@un.org. 

Які відомості необхідно надати при зверненні до уповноважених органів?

1. Ідентифікаційні дані:

• прізвище, ім’я, по батькові (за наявності);
• дата народження;
• контактний номер телефону.

2. Документи:

• копія паспорта;
• копія військового квитка (за наявності).

3. Службова інформація:

• військове звання, посада;
• військово-облікова спеціальність (якщо відома);
• найменування військової частини;
• ТЦК та СП, через який здійснювалася мобілізація.

4. Обставини зникнення:

• дата зникнення;
• місце події;
• відомі обставини.

5. Останній контакт:

• дата і час;
• спосіб зв’язку (дзвінок, повідомлення тощо).

6. Додаткові відомості:

• контакти побратимів або свідків;
• фотозображення;
• опис особливих прикмет (татуювання, шрами, медичні особливості тощо).

7. Доказові матеріали (за наявності):

• фото або відео, що можуть свідчити про можливий полон, поранення чи інші обставини.

КРОК 4. Отримайте витяг із Реєстру зниклих безвісти

Для підтвердження статусу особи необхідно отримати витяг із Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Запит подається до:

• Міністерства внутрішніх справ України (електронною поштою pgmia@mvs.gov.ua)
• або Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) поштовим відправленням на адресу: вул. Богомольця, 10, м. Київ, 00024.

У запиті необхідно зазначити:

• мету отримання інформації;
• дані зниклої особи (П. І. Б., дату народження, місце народження);
• дані заявника (П. І. Б., адресу проживання, паспорт).

До запиту необхідно долучити копії документів, що підтверджують родинні зв’язки з особою, стосовно якої робиться запит. Витяг можна отримати в паперовому або електронному вигляді, про бажану форму витягу необхідно вказати у заяві.

Витяг надається у строк до 10 робочих днів. У випадках, коли підготовка витягу потребує додаткової перевірки інформації, запити розглядаються у строк до 30 календарних днів (пункт 4 Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, затвердженого наказом МВС від 29.08.2022 №535).

КРОК 5. Отримайте сповіщення про зникнення військового безвісти

У разі встановлення факту зникнення безвісти військовослужбовця командир військової частини зобов’язаний не пізніше наступного дня після отримання інформації про зникнення повідомити про це відповідний ТЦК та СП (розділ VI Інструкції з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 15 вересня 2022 року №280).

Сповіщення командира військової частини передається до ТЦК та СП за місцем проживання або перебування родини військовослужбовця, якщо такі дані відсутні – за місцем його призову або останньої реєстрації.

Підставою для направлення є відповідний наказ командира військової частини про обставини зникнення.

Після отримання такого сповіщення ТЦК та СП зобов’язаний протягом семи днів вручити членам сім’ї або близьким родичам військовослужбовця офіційне сповіщення про його зникнення безвісти (додаток 28 Інструкції №280).

Одночасно ТЦК та СП повинен:

• поінформувати родину про передбачені у законодавстві соціальні гарантії;
• надати роз’яснення щодо порядку оформлення документів для призначення пенсії, грошової допомоги та інших належних виплат.

У разі якщо сповіщення не було вручено:

• зверніться до ТЦК та СП за місцем проживання із письмовою заявою про його видачу.

Якщо сповіщення отримав інший член сім’ї:

• ви маєте право звернутися до ТЦК та СП із заявою про видачу дубліката.