🏘️ Опіка над майном безвісно відсутніх: що варто знати?

Це правовий механізм, спрямований на захист майнових прав осіб, які зникли безвісти, та забезпечення цілісності їхніх активів. Регулюється Цивільним кодексом України, законами України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», «Про нотаріат» та главою 9-1 Порядку вчинення нотаріальних дій, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012.

КОГО СТОСУЄТЬСЯ

Опіка встановлюється над майном двох категорій осіб:

• безвісно відсутні — особи, про місцеперебування яких немає відомостей за місцем проживання протягом 1 року (за рішенням суду);
• зниклі безвісти за особливих обставин — особи, що зникли через збройний конфлікт, воєнні дії, окупацію або надзвичайні ситуації. Статус діє з моменту внесення даних до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. 

ПІДСТАВИ ДЛЯ ЗВЕРНЕННЯ ДО НОТАРІУСА

Нотаріус встановлює опіку на підставі:

- рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою;

- витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;

- заяви від заінтересованих осіб.

ХТО МОЖЕ ПОДАТИ ЗАЯВУ

За письмовою заявою про вжиття заходів для встановлення опіки над майном заходів вживає нотаріус. Подати її можуть:

• близькі родичі або члени сім’ї: чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі (відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин»);
• інші заінтересовані особи, чиї права можуть бути порушені через відсутність опіки;
• орган опіки та піклування.

МІСЦЕ ВСТАНОВЛЕННЯ ОПІКИ

1) за останнім місцем проживання особи;

2) якщо воно невідоме — за місцезнаходженням нерухомості або основної частини рухомого майна.

Важливо: якщо майно в іншому окрузі, ваш нотаріус дає доручення місцевому нотаріусу лише на опис майна. Призначає опікуна все одно той нотаріус, до якого ви звернулися спочатку.

ПЕРЕВІРКА ПЕРЕД ПРОЦЕДУРОЮ

Перед початком нотаріус зобов’язаний перевірити:

• місце останнього проживання зниклого безвісти;
• статус населеного пункту (чи не є він окупованим згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за №380/43786);
• наявність відомостей про особу, зниклу безвісти за особливих обставин, у Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
• чи не був уже призначений інший опікун раніше;
• документальне підтвердження родинних зв’язків заявника;
• склад та місцезнаходження майна через державні реєстри.

ЯК ПРОХОДИТЬ ПРОЦЕДУРА ВСТАНОВЛЕННЯ ОПІКИ

Нотаріус здійснює такі кроки:

1) описує майно двома способами: 1) фізичний огляд зі складанням відповідного акта опису майна за участю не менше 2-х свідків; 2) без виїзду на підставі документів про власність та даних державних реєстрів / кадастрів та відображенням цієї інформації в акті опису;

2) призначає опікуна: обирається особа з повною дієздатністю (лише одна). Пріоритет: близькі родичі, члени сім’ї або представник органу опіки;

3) видає документ: опікун отримує свідоцтво про призначення опікуна над майном, яке дає право на управління майном. Невід’ємною частиною свідоцтва є акт опису майна, який підшивається до свідоцтва;

4) реєструє інформацію в Єдиному реєстрі осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

ОБОВ’ЯЗКИ ОПІКУНА

• Управляти майном в інтересах зниклого.
• Погашати борги особи за рахунок майна зниклого безвісти.
• Забезпечувати утримання осіб, яких зниклий зобов’язаний був утримувати за законом.
• Приймати виконання цивільних обов’язків на користь зниклого.

ПРИПИНЕННЯ ОПІКИ

Опіка припиняється за заявою самої особи (якщо вона знайшлася), спадкоємців або опікуна.

• Підстава: рішення суду про скасування статусу безвісно відсутнього або дані Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин про припинення статусу зниклого.
• Нотаріус виносить постанову про припинення, скасовує та вилучає свідоцтво, вносить дані в Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

!!! Важливо: Якщо опікун помер, відмовився від обов’язків або був усунутий судом, процедура встановлення опіки (включаючи новий опис майна) проводиться заново за заявою заінтересованих осіб.